прокуратура информирует

Прокуратурой Череповецкого района выявлены
нарушения в сфере исполнения законодательства
о муниципальной собственности и противодействии
коррупции

Прокуратурой Череповецкого района выявлены нарушения в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности и противодействии коррупции.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в Администрации Климовского сельского поселения.
Установлено, что Администрацией муниципального образования:
-не приняты меры, направленные на удостоверение право собственности Климовского сельского поселения, возникшее вследствие отказа от соответствующего права гражданами в отношении 13 земельных участков. Вследствие данного обстоятельства земельные участки в качестве объектов муниципальной собственности в реестре имущества не учтены;
-не зарегистрировано право оперативного управления Администрации в отношении закрепленных за ней объектов недвижимости, а также право постоянного бессрочного пользования на используемый ею земельный участок;
-за водителем Администрации Климовского сельского поселения необоснованно закреплено транспортное средство, числящееся в казне муниципального образования;
-не осуществляется контроль за использованием (в том числе по целевому назначению) и сохранностью муниципального имущества. В частности, договор об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МУК «Климовское СКО» не содержит положений, касающихся необходимости представления отчетов о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества поселения. Как следствие, отчеты о результатах использования закрепленного за Учреждением имущества поселения не представляются. Целевые проверки деятельности Учреждения на данном направлении Администрацией сельского поселения не планировались и не проводились;
-не обеспечивается эффективное использование муниципального имущества. Так, материалами проверки установлен и подтвержден факт длительного (с 2012 года) неиспользования транспортного средства, принадлежащего Климовскому сельскому поселению. Несмотря на данное обстоятельство, вместо принятия мер, направленных на передачу транспортного средства во временное владение и пользование третьим лицам или его отчуждение в порядке приватизации, Администрацией поселения производятся затраты из бюджета поселения, направленные на содержание транспортного средства;
-не осуществляется надлежащим образом администрирование в доход бюджета поселения доходов от использования имущества. Так, Администрация Климовского сельского поселения в соответствии с дополнительными соглашениями от 25.07.2014 имеет права и обязанности «Арендодателя» по двум договорам аренды объектов недвижимости, предназначенных для оказания жилищно-коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения. За период действия договора у ООО «ТеплоЭнерго», являющегося Арендатором по договорам, возникла значительная задолженность по арендной плате и пеням. По состоянию на 10.06.2015 общая сумма задолженности Общества составляет 92357,77 руб. Вместе с тем, Администрацией Климовского сельского поселения меры взысканию задолженности не принимались: претензии не выставлялись, исковые заявления в Арбитражный суд Вологодской области не направлялись.
Кроме того, в ходе проверки установлен факт нарушения Администрацией Климовского сельского поселения процедуры заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с коммерческой организацией. Так, 01.04.2014 Администрацией поселения с ООО «ТеплоЭнерго» заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, предметом которого являются помещения №№ 7-9 здания подросткового клуба, общей площадью 28,5 кв.м. Указанное здание закреплено на праве оперативного управления за Администрацией муниципального образования. Поэтому в соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», заключение договора безвозмездного пользования могло быть осуществлено только по результатам проведения конкурса или аукциона.
Вместе с тем, при предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование Общества Администрацией Климовского сельского поселения соответствующий конкурс или аукцион не проводился. В результате органом местного самоуправления созданы преимущественные условия в получении муниципального имущества во временное владение и пользование для конкретного хозяйствующего субъекта, не обеспечен равный доступ к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, что ведет к ограничению конкуренции и является согласно положениям п. «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» проявлением коррупции.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района 11.06.2015 главе Климовского сельского поселения внесено представление с требованием о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Кроме того, соответствующая информация направлена в Управление ФАС по Вологодской области для инициирования проведения внеплановой проверки соблюдения Администрацией Климовского сельского поселения требований антимонопольного законодательства.

Информация подготовлена
Прокуратурой  Череповецкого района

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!