Администрация Судского сельского поселения

О внесении изменений и дополнений  в постановление
Администрации Судского сельского  поселения
от 24.03.2011  № 37 «Об утверждении  Административного
регламента проведения проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
функции по муниципальному земельному контролю
на территории Судского  сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  18.06.2013   №  136
         п. Суда

О внесении изменений и дополнений  в постановление
Администрации Судского сельского  поселения
от 24.03.2011  № 37 «Об утверждении  Административного
регламента проведения проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
функции по муниципальному земельному контролю
на территории Судского  сельского поселения»

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального   закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»,  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2011 № 1678 «О Порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля», ст. 33 Устава Судского сельского поселения,  Администрация Судского  сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении функции по муниципальному земельному контролю на территории Судского сельского поселения, утвержденный  постановлением Администрации Судского  сельского поселения от 24.03.2011  № 37 (далее - Административный регламент) следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 3.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Администрацией поселения ежегодных планов.
В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
Утвержденный главой сельского поселения ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо путем опубликования (обнародования).
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,  администрация поселения направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
После рассмотрения внесенных органами прокуратуры предложений в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, администрация поселения направляет в органы прокуратуры утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествовавшего году проведения плановых проверок.
При проведении плановой проверки совместно с органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля  указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.»;

1.2. пункт 3.3.2. Административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.3.2. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
 1) поступление в Администрацию Судского  сельского поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
2) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основанию, предусмотренному абзацем 3 настоящего пункта проводится Администрацией поселения после согласования с органами прокуратуры.
Для согласования проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Администрация поселения обращается в органы прокуратуры с заявлением по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В день подписания распоряжения Администрации поселения о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях согласования ее проведения Администрация поселения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации поселения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Администрация поселения приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.»;

1.3. пункт 3.4. Административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.4. О проведении плановой проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится проверка, уведомляются Администрацией поселения не позднее чем в течение трех рабочих  дней  до начала  ее  проведения  посредством  направления  копии распоряжения администрации поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае, если  в результате  деятельности  юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется  вред жизни, здоровью граждан, вред  животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть  чрезвычайные ситуации  природного и техногенного характера, предварительное уведомление  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой  выездной проверки не требуется.»;

1.4. абзац 6 пункта 3.5.1. Административного регламента после слов «к предмету документарной проверки» дополнить словами «, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.»;

1.5. в пункте 3.6.1. Административного регламента:
а) абзац 4 изложить в следующей редакции:
«В случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию, предусмотренному абзацем 3 пункта 3.3.2. настоящего Административного регламента, копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.»;
б) абзац 5 считать абзацем 6;
в) дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«В случае проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем 4 пункта 3.3.2. настоящего Административного регламента, Администрация поселения информирует орган прокуратуры о результатах проведения проверки с приложением документов, подтверждающих соответствующие выводы, в срок, указанный в требовании прокурора.»;

1.6.  абзац 10 пункта 4.1. Административного регламента изложить в следующей редакции:
«-учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;».

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Судского сельского поселения:
- постановление Администрации Судского  сельского поселения от 08.02.2012 
№ 16 «О внесении дополнения в постановление администрации от 24.03.2011 № 37 «Об утверждении  Административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении функции по муниципальному земельному контролю на территории Судского сельского поселения»;
- постановление Администрации Судского  сельского поселения от 11.09.2012 
№ 137 «О внесении дополнений  в постановление администрации от 24.03.2011 № 37 «Об утверждении  Административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении функции по муниципальному земельному контролю на территории Судского  сельского поселения».

3.  Опубликовать настоящее постановление в информационном вестнике «Суда – Инфо»  и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Судского
сельского  поселения                                                                             В.М. Афанасов