Администрация Судского сельского поселения

Об утверждении административного регламента 
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче
разрешений на производство земляных работ
(вне строительных площадок)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  28.10.2015  №   341
           п. Суда

 Об утверждении административного регламента  по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ (вне строительных площадок)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Судского  сельского поселения,  Администрация Судского  сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по  предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ (вне строительных площадок).

 2. Постановление опубликовать в Информационном вестнике Судского сельского поселения и разместить на официальном сайте Судского сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Судского
сельского  поселения                                                                       Е.Б. Волкова

 
Утвержден
постановлением Администрации
Судского  сельского поселения
от 28.10.2015  № 341

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ (ВНЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Цели и предмет административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ (вне строительных площадок) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2.Описание заявителей

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или уполномоченные ими лица.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

 Выдача разрешений на производство земляных работ (вне строительных площадок).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
- Администрацией Судского сельского поселения (далее - Администрация поселения);
- Многофункциональным центром организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Череповецком муниципальном районе (далее - МФЦ) в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.2.2. Адрес места нахождения Администрации поселения: 162700,  Вологодская область, Череповецкий район, поселок Суда, Судское  сельское  поселение, улица Гагарина, дом 35
  Почтовый адрес: 162700,  Вологодская область, Череповецкий район, поселок Суда, Судское  сельское  поселение, улица Гагарина, дом 35,
  Режим работы:
-  мужчины:
   начало работы  -  7.45  час. 00 мин.
   перерыв на обед   -  с  13 час. 00 мин. до 14 час.00 мин.
   окончание работы  -   17 час.00 мин.
   окончание работы в пятницу  -  16 час. 00 мин.
   суббота, воскресенье - выходные
-  женщины:
  начало работы  -  8.45  час. 00 мин.
  перерыв на обед   -  с  13 час. 00 мин. до 14 час.00 мин.
 окончание работы  -   17 час.15 мин.
  окончание работы в пятницу  -  16 час.00 мин.
суббота, воскресенье – выходные
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: обратившись в Администрацию поселения по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, на информационных стендах в помещениях Администрации Судского сельского поселения (МФЦ), а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Судского сельского поселения http://www.suda35.ru.
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области www.gosuslugi35ru.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- местонахождение Администрации поселения (МФЦ);
- должностные лица, уполномоченные представлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
- график работы Администрации поселения (МФЦ);
- порядок приема обращения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- ход предоставления муниципальной услуги;
- административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
- в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
- принимает  все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначать другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 15 минут.
Максимальное время устных консультаций ограничивается 15 минутами.
Информирование заявителей  о предоставляемой муниципальной услуге  по их письменным обращениям, поступившим  по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, осуществляется в течение 7 дней с момента  регистрации обращения.
Текст Административного регламента и нормативный правовой акт об его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения Административного регламента  размещаются на официальном сайте Администрации Судского сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном стенде в холле Администрации поселения.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) (далее - выдача разрешения);
2) отказ в выдаче разрешений на производство земляных работ (вне строительных площадок) (далее - отказ в выдаче разрешения);
3) выдача разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях;
4) отказ в выдаче разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях;
5) продление сроков производства земляных работ (вне строительных площадок);
6) отказ в продлении сроков производства земляных работ (вне строительных площадок).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Выдача разрешения на право производства земляных работ (вне строительных площадок) либо отказа осуществляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
Выдача разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях либо отказа осуществляется в срок, не превышающий 48 часов с момента поступления заявления.
Продление сроков производства земляных работ (вне строительных площадок) или отказ осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления заявления на продление.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Устав Судского  сельского поселения;
- решение  Совета Судского  сельского поселения от 12.09.2012 № 175 «Об утверждении правил благоустройства Судского  сельского поселения»;
- постановление Администрации Судского сельского поселения от 27.02.2012 № 25 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Судского сельского поселения»;
- настоящий Административный регламент.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 2.7.1. Для получения разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) заявитель предоставляет:
1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) по образцу согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
 4) проект проведения работ, согласованный с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;
5) схему движения транспорта и пешеходов, согласованную с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
6) технические условия производства работ;
7) календарный график производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций;
2.7.2. Для получения разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях заявитель предоставляет:
1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) гарантийное обязательство о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы;
4) сведения об аварийной ситуации;
5) копия телефонограммы об аварии.
2.7.3. Для продления сроков производства земляных работ (вне строительных площадок) заявитель предоставляет:
1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
2.7.4. Заявление оформляется на русском языке, заверяется подписью заявителя.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлением подлинников либо заверенные надлежащим образом.
 Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Администрацию Судского сельского поселения (МФЦ) на бумажном носителе.
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области».
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются допустимым видом электронной подписи.
2.7.5. Заявитель вправе представить в Администрацию Судского сельского поселения (МФЦ) следующие документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
2.7.5.1 для получения разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок):
- копию разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений (в случае, если производство земляных работ предполагает вырубку (снос) зеленых насаждений);
- копию муниципального правового акта о временном ограничении, прекращении движения транспортных средств на участке производства земляных работ (в случае, если требуется ограничение, прекращение движения транспортных средств)
2.7.5.2 для продления сроков производства земляных работ (вне строительных площадок):
- копию ранее выданного разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок).
2.7.6. Документы, указанные в пункте 2.7.5 (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах и (или) подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить их самостоятельно.
2.7.7. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в выдаче (продлении) разрешения:
- заявление подано с нарушением установленных требований и (или) предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления   осуществляется в день предоставления документов заявителем.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

2.13.1. Центральный вход в здание Администрации Судского сельского поселения, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.13.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.13.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.13.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.  Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Администрации Судского сельского поселения, местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- оборудование помещений Администрации Судского сельского поселения местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
- соблюдение графика работы Администрации Судского сельского поселения;
- оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Администрации Судского сельского поселения стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
- время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами Администрации Судского сельского поселения документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления, принятие решения;
3)  выдача (направление) подготовленных документов заявителю.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Администрации Судского сельского поселения, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления (в том числе поступившего из МФЦ) и приложенных к нему документов.
3.3.2. Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом приемной Администрации Судского сельского поселения. При личном обращении заявителя в Администрацию Судского сельского  поселения по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
3.3.3. При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста Администрации Судского  сельского поселения, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.
3.3.4. В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами направляются специалисту Администрации Судского сельского поселения, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
         Срок  исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления  и документов  в Администрацию Судского сельского  поселения  (МФЦ).

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. В случае непредставления заявителем по своему усмотрению документов, указанных в пункте 2.7.5 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день поступления заявления обеспечивает направление межведомственных запросов (на бумажном носителе или в форме электронного документа) в органы местного самоуправления для получения:
- копии разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений (в случае, если производство земляных работ предполагает вырубку (снос) зеленых насаждений);
- копии муниципального правового акта о временном ограничении, прекращении движения транспортных средств на участке производства земляных работ (в случае, если требуется ограничение, прекращение движения транспортных средств).
3.4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения);
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента:
- выезжает на место проведения планируемых работ с целью определения вида нарушаемого благоустройства;
- при производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, осуществляет согласование со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны;
- подготавливает проект постановления о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения), и передает главе Судского сельского поселения (далее - Глава поселения) на подпись.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное Главой поселения решение о предоставлении муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры при  принятии решения о выдаче разрешения на производство земляных работ   либо отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ – 12  рабочих дней со дня поступления заявления и документов  в Администрацию Судского сельского  поселения  (МФЦ).
Максимальный срок выполнения административной процедуры при  принятии решения  о выдаче разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях либо отказе  в выдаче разрешения на право производства земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях – 1 рабочий день со дня поступления заявления и документов  в Администрацию Судского сельского  поселения  (МФЦ).
Максимальный срок выполнения административной процедуры при  принятии решения о продлении сроков производства земляных работ либо отказе в продлении сроков производства земляных работ  – 2 рабочих дня со дня поступления заявления и документов в Администрацию Судского сельского  поселения  (МФЦ).

 3.5. Выдача (направление) подготовленных документов заявителю

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанное решение о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги выдает (направляет) заявителю постановление о предоставлении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении  муниципальной услуги:
- в срок не позднее 2 рабочих  дней со дня, следующего за днем принятия решения о выдаче разрешения на производство земляных работ либо отказе в выдаче разрешения на право производства земляных работ;
- в срок не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче разрешения на производство земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях либо отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях;
- в срок не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче разрешения  на продление сроков производства земляных работ либо отказе в продлении сроков производства земляных работ.
В случае предоставления заявителем заявления через МФЦ, указанные решения направляются в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления о разрешении на производство земляных работ (о продлении срока разрешения) либо направление уведомления об отказе в выдаче (продлении) разрешения.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистом Администрации поселения осуществляется заместителем главы Судского сельского поселения (далее – заместитель главы поселения).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Администрации поселения положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой поселения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации поселения.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.5.     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ  ПОСЕЛЕНИЯ,   А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу по обращению заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной  услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы подаются на решения, действия (бездействие):
- специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги – заместителю главы поселения, в соответствии с постановлением Администрации от 28.06.2012 № 94  «О порядке досудебного обжалования действий  (бездействия), решений должностных лиц, структурных подразделений Администрации, Администрации и (или) их руководителей»;
- заместителя главы поселения – главе поселения в соответствии с постановлением Администрации от 28.06.2012 № 94 «О порядке досудебного обжалования действий  (бездействия), решений должностных лиц, структурных подразделений Администрации,  Администрации и (или) их руководителей».
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу (функций), решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)  электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную  услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 
Приложение 1
к Административному регламенту

                                       от _________________________________
                                          (наименование организации или
                                          Ф.И.О. физ. лица, ИП)
                                       в лице _____________________________
                                              (должность, Ф.И.О. законного
                                              представителя юр. лица)
                                       ____________________________________
                                       (реквизиты организации, ИП или
                                       паспорт физ. лица)
                                       ____________________________________
                                       (адрес регистрации и почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу  Вас  выдать разрешение  на  право  производства земляных работ (вне  строительных площадок) ____________________________________________________
__________________________________________________________________
                    (характер и вид выполняемых работ)
место производства работ  ______________________________________
Сроки производства работ:
Начало работ                   «__»__________ 201_ г.
Восстановление благоустройства
во временном варианте          «__»__________ 201_ г.
Восстановление благоустройства
в полном объеме                «__»__________ 201_ г.
При производстве работ будут нарушены элементы благоустройства территории:

Элемент благоустройства Площадь,
кв. м    Элемент благоустройства Площадь, 
количество
   
   
   
   
   
   

Работы выполняются ________________________________________________________
__________________________________________________________________
        (наименование организации-подрядчика, адрес, телефон/факс)
Ответственным за производство работ назначен ________________________
__________________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О., телефон)

М.П. ___________________ ______________________________
       (дата, подпись)         (Ф.И.О. заявителя)
     ___________________ ______________________________
       (дата, подпись)      (Ф.И.О. ответственного)

Приложение 2
к Административному регламенту

                                       от _________________________________
                                          (наименование организации или
                                          ФИО  физ. лица, ИП)
                                       в лице _____________________________
                                              (должность, ФИО                                            
                                                представителя юр. лица)
                                       ____________________________________
                                       (реквизиты организации, ИП или
                                       паспорт физ. лица)
                                       ____________________________________
                                       (адрес регистрации и почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу продлить  разрешение на  право  производства земляных работ (вне
строительных площадок) ____________________________________________________
_________________________________________________________________
                    (характер и вид выполняемых работ)
выданное «_______»  «__________» «___________» года за № ____________
 (число)            (месяц)              (год)         (номер разрешения на строительство)

со сроком действия «_______» «______________» «_________» года
                                       (число)                         (месяц)                   (год)

В настоящее время на объекте выполнены ____________________________________________________________________
               (перечисляются фактические объемы выполненных работ)

Работы выполняются _______________________________________________
__________________________________________________________________
        (наименование организации-подрядчика, адрес, телефон/факс)
Ответственным за производство работ назначен ___________________
_____________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О., телефон)

М.П. ___________________ ______________________________
       (дата, подпись)         (Ф.И.О. заявителя)
     ___________________ ______________________________
       (дата, подпись)      (Ф.И.О. ответственного)

Приложение 3 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги