Администрация Судского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от   22.03.2023     №  32

п. Суда

Об    утверждении   Положения   о  правотворческой  инициативе

граждан в Судском сельском поселении

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Совет Судского  сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе граждан в Судском сельском поселении.

2. Признать утратившими силу решения Совета Судского сельского поселения:

- от 09.09.2006 № 20 «Об утверждении Положения о правотворческой инициативе  граждан  на  территории Судского  сельского  поселения»;

- от 17.11.2006 № 118 «О внесении изменений в решение Совета Судского сельского  поселения  от 09.09.2006 № 20 «Об утверждении Положения о правотворческой инициативе  граждан  на  территории Судского  сельского  поселения».

3.  Настоящее решение подлежит опубликованию в информационном  бюллетене  «Суда – Инфо» и размещению на официальном сайте Судского  сельского  поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Судского

сельского поселения                                                              Т.Д. Хохлова

Утверждено решением Совета Судского

сельского поселения от 22.03.2023 № 32

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В   СУДСКОМ  СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством правотворческой инициативы.

1.2. В целях настоящего Положения правотворческой инициативой является внесение жителями Судского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления поселения.

1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:

- проект Устава поселения;

- проекты решений Совета поселения;

- проекты постановлений администрации поселения.

1.4. Право выступать с правотворческой инициативой принадлежит жителям поселения, обладающим избирательным правом.

1.5. В порядке правотворческой инициативы могут быть внесены проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.6. Реализация правотворческой инициативы осуществляется инициативными группами граждан путем внесения в органы местного самоуправления поселения.

2. Формирование инициативной группы

по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы осуществляется жителями поселения на основе их волеизъявления. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя, секретаря, коллегиальный орган управления инициативной группы, уполномоченных представителей инициативной группы.

2.2. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, являющийся жителем поселения и обладающий избирательным правом.

2.3. Инициативная группа вправе осуществлять свою деятельность, если в ее состав входит не менее 50 человек.

2.4. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми ее членами.

2.5. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей жителей поселения, обладающих избирательным правом, в поддержку правотворческой инициативы.

2.6. Жители поселения имеют право осуществлять беспрепятственную агитацию в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда стало известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями поселения, распространения агитационных печатных материалов и иными законными формами и методами агитации.

2.7. Все расходы, связанные с деятельностью по внесению правотворческой инициативы, несет инициативная группа.

3. Внесение проекта муниципального правового акта  в органы местного самоуправления поселения в порядке реализации  правотворческой инициативы

3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа вносит в органы местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:

- проект муниципального правового акта;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта;

- финансово-экономическое обоснование необходимости принятия (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого приведет к дополнительным расходам бюджета);

- список инициативной группы граждан, содержащий следующие сведения: фамилии, имена, отчества, серии и номера паспортов или иных документов, удостоверяющих личности, адреса, телефоны. Сведения о фамилии, имени, отчестве председателя, секретаря, членов коллегиального органа управления, уполномоченных представителей (в случае избрания указанных лиц); контактный телефон и адрес;

- протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;

- сопроводительное письмо, в котором должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу при рассмотрении органами местного самоуправления поселения правотворческой инициативы граждан, а также докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы граждан.

3.2. В течение 15 дней со дня принятия документов органамиместного самоуправления поселения  проводится проверка правильности их оформления и достоверности содержащихся в них сведений.

3.3. Органы местного самоуправления поселения отказывают в принятии указанных в пункте 3.1 документов только в случае нарушения требований, установленных настоящим Положением, к численности и порядку создания инициативной группы, а также к перечню документов, представляемых в органы местного самоуправления поселения в порядке реализации правотворческой инициативы.

Отказ в принятии документов оформляется письменно с указанием причин, по которым документы не могут быть приняты к рассмотрению, и может быть обжалован в судебном порядке.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения нарушений, послуживших основанием для отказа.

4. Рассмотрение правотворческой инициативы

в органах местного  самоуправления поселения

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит рассмотрению органом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения в порядке, установленном для рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов.

4.2. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта. С этой целью они не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения извещаются о дате, месте и времени рассмотрения по адресу, указанному представителями инициативной группы в качестве контактного.

4.3. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта органом местного самоуправления выносится мотивированное решение, которое не позднее 10 дней с момента принятия решения в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а также не позднее чем через 10 дней с момента его принятия должно быть опубликовано (обнародовано).