постановление Администрации поселения от 18.11.2025 № 155

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2025 № 155

О внесении изменений в муниципальную Программу «Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027годы», утвержденную постановлением Администрации Судского сельского поселения от 17.11.2022 № 203


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком и методикой разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Судского сельского поселения, утвержденного  постановлением Администрацией Судского сельского поселения от 30.09.2013 года № 185  (с последующими изменениями и дополнениями), решением Совета Судского сельского поселения от 23.12.2024 года  № 103 «О бюджете Судского сельского поселения на 2025 года и плановый период 2026 и 2027 годов» и в связи с необходимостью пролонгации муниципальных программ сельского поселения и корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий, Администрация Судского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную Программу «Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации Судского сельского поселения   от 17.11.2022   № 203:

1.2. изложить вышеуказанную муниципальную Программу в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. утвердить План реализации муниципальной Программы «Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы» на 2025 год в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Суда -  Инфо», а также разместить на официальном сайте Судского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


 

По  поручению  главы, заместитель  главы Судского  сельского  поселения                                                                                                В.Г. Шиганова

Приложение 1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА«Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы» (далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы

«Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы»

Основания для разработки

Программы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации,

2. Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

3. Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,

4. Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

5. Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Судского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Судского сельского поселения от 30.09.2013 № 185 (с последующими изменениями и дополнениями)

Основные цели и задачи

Программы

1. Основными целями Программы являются:

1.1. Эффективное функционирование системы муниципального управления в Судском сельском поселении.

2. Основными задачами Программы являются:

2.1. повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации Судского сельского поселения;

2.2. формирование системы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации Судского сельского поселения;

2.3. внедрение эффективных технологий управления персоналом и дальнейшее развитие кадрового потенциала в системе муниципальной службы Судского сельского поселения;

2.4. развитие правовых, организационно-управленческих механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне;

2.5. развитие кадрового потенциала и института кадровых резервов;

2.6. оздоровление муниципальных служащих.

3. обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Сроки реализации Программы

2023-2027 годы

Ответственный исполнитель Программы

Заместитель главы поселения

Соисполнители Программы

-

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы, всего (тыс.руб.):

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

в том числе в разрезе источников финансирования Программы:

5182,8

5 335,9

5909,5

4785,2

4785,2

бюджет поселения

5180,8

5 355,9

5907,5

4783,2

4783,2

Областной бюджет

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

внебюджетные источники

Ожидаемые результаты

реализации Программы

В результате реализации Программы:

1. Отсутствие роста численности муниципальных служащих в Администрации Судского сельского поселения.

2. Подготовка и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих будет выполнен в полном объеме.

3 Обеспечение обязательной диспансеризации муниципальных служащих

4. Стабильная динамика количество обращений граждан, представителей коммерческих структур, надзорных и правоохранительных органов, поступивших в Администрацию Судского сельского поселения, по фактам проявлений коррупции, по результатам проверки которых выявлены правонарушения коррупционного характера.

5.Повышение материальных и моральных стимулов для муниципальных служащих к эффективному и качественному исполнению должностных обязанностей.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы.

Важнейшими условиями повышения эффективности и результативности муниципального управления в Судском сельском поселении (далее – поселение) являются дальнейшее развитие системы муниципальной службы и формирование ее кадрового потенциала.

Администрация Судского сельского поселения (далее – администрация поселения) должна обладать квалифицированными кадрами, способными эффективно решать сложные задачи социально-экономического развития поселения на современном этапе.

В целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе были приняты необходимые нормативные акты администрации поселения.

Необходимый уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации поселения обеспечивается за счет реализации различных видов обучения муниципальных служащих (семинары, самоподготовка).

В системе осуществляется обязательная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных актов, а также анализируются действующие нормативные акты на предмет выявления коррупциогенных факторов и соответствия действующему законодательству.

Проводится мониторинг достаточности принимаемых должностными лицами организационных практических мер, направленных на предотвращение (урегулирование) вероятных конфликтов интересов.

Вместе с тем, не решенными на сегодняшний день остаются следующие проблемы:

- имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления;

- качество дополнительного профессионального обучения муниципальных служащих не в полной мере соответствует современным потребностям и тенденциям развития муниципальной службы;

- отсутствует механизм стимулирования и оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и иных работников администрации поселения;

- система отбора кадров для муниципальной службы и методологии управления кадровыми процессами в системе муниципального управления еще недостаточно эффективна;

- в системе муниципальной службы наблюдается определенная закрытость, что способствует формированию отрицательного мнения о деятельности Администрации поселения;

- недостаточно активно ведется работа по вовлечению субъектов гражданского общества в проводимые мероприятия, направленные на противодействие коррупции (в т.ч. на формирование в обществе стойкого негативного отношения к коррупционным проявлениям).

Наличие отдельных коррупционных проявлений, а также коррупционной терпимости в обществе в дальнейшем будет затруднять экономическое развитие поселения, препятствовать повышению эффективности муниципального управления, способствовать нарушениям принципов равенства и социальной справедливости.

Вышеперечисленные проблемы по всем направлениям муниципальной программы требуют комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования, а использование программно-целевого метода, в свою очередь, позволит мобилизовать ресурсные возможно­сти на приоритетных направлениях комплексного решения поставленных задач.

2. Приоритеты в сфере реализации Программы;цели, задачи и сроки реализации Программы

Приоритетными направлениями политики в сфере реализации настоящей муниципальной программы являются:

- совершенствование муниципальной службы, путем внедрения эффективных технологий и современных методов кадровой работы;

- повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и иных работников администрации поселения;

- развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления;

- обеспечение эффективного функционирования правовых, организационно-управленческих антикоррупционных механизмов на муниципальном уровне;

- профилактика коррупционных проявлений среди муниципальных служащих (в т.ч. бытовой коррупции).

Конечными целями Настоящей муниципальной программы являются:

- эффективное функционирование системы муниципального управления в поселении;

- профилактика коррупционных проявлений (в т.ч. бытовой коррупции);

- формирование системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих к эффективному достижению качественных конечных результатах профессиональной служебной деятельности

На реализацию указанных целей направлен комплекс задач, таких как:

- повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации поселения;

- формирование системы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации поселения;

- внедрение эффективных технологий управления персоналом и дальнейшее развитие кадрового потенциала в системе муниципальной службы поселения;

- развитие правовых, организационно-управленческих механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне;

- развитие кадрового потенциала и института кадровых резервов;

- оздоровление муниципальных служащих;

- совершенствование системы оплаты труда муниципальных служащих и иных работников администрации сельского поселения.

В рамках муниципальной программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

1. Правовое регулирование и совершенствование системы муниципальной службы в поселении.

Данное направление включает в себя проведение следующих мероприятий:

- исполнение требований федерального законодательства о муниципальной службе (обязательная диспансеризация муниципальных служащих);

- организация и осуществление профессионального обучения или дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации поселения, в том числе ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Данное направление включает в себя проведение следующих мероприятий:

- совершенствование основных элементов системы оплаты труда (выплат по окладам (должностным окладам), тарифным ставкам, компенсационных и стимулирующих выплат), обусловленное достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Муниципальную программу планируется реализовать в 2023-2027 годах.

3.Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалось существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 25998,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2023 год

-

5182,8

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения-

в том числе за счет областного бюджета-

5180,8

2,0

тыс. руб.

тыс. руб.

2024 год

-

5335,9

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения-

в том числе за счет областного бюджета-

5333,9

2,0

тыс.руб. тыс.руб.

2025 год

-

5909,5

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения-

в том числе за счет областного бюджета-

5907,5

2,0

тыс.руб. тыс.руб.

2026 год

-

4785,2

тыс. руб.

в том числе за счет бюджета поселения-

в том числе за счет областного бюджета-

4783,2

2,0

тыс.руб. тыс.руб.

2027 год

-

4785,2

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения-

в том числе за счет областного бюджета--

4783,2

2,0

тыс.руб. тыс.руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, а именно за счет:

- собственных средств бюджета поселения (налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, за счет остатков денежных средств, сложившихся на начало финансового года);

- средств федерального и областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения в очередном финансовом году и плановом периоде.

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы бюджета Судского сельского поселения на реализацию муниципальной программы (тыс. руб.)

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Всего

5182,8

5335,9

5909,5

4785,2

4785,2

ответственный исполнитель Программы

Заместитель главы поселения

Заместитель главы поселения

Заместитель главы поселения

Заместитель главы поселения

Заместитель главы поселения

Информация о распределения средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы

в разрезе распределения средств по подпрограммам и основным мероприятиям

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Муниципальная программа (всего)

Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы

5182,8

5 360,1

5909,5

4785,2

4785,2

Основные мероприятия Программы

1. Правовое регулирование и совершенствование системы муниципальной службы в поселении.

36,0

53,0

12,9

54,0

54,0

Основные мероприятия Программы

2.Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

5146,8

5 307,1

5896,6

4731,2

4731,2

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Судского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

всего

5182,8

5335,9

5909,5

4785,2

4785,2

в том числе: за счет бюджета поселения

5180,8

5333,9

5907,5

4783,2

4783,2

в том числе за счет областного бюджета

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

4.Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), которые определяются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед.

изм

Значения показателей

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации поселения, совершенствование правового регулирования в сфере муниципальной службы (отсутствие роста численности муниципальных служащих в администрации поселения)

Доля лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения на 1,0 тысячу человек населения

%

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

2

Формирование системы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования

Количество обучившихся

чел

3

3

3

3

3

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена ниже:

а) показатель «Доля лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения на 1,0 тысячу человек населения». Значение данного показателя определяется по формуле:

Доля лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации поселения на 1,0 тысячу человек населения, %

=

Кол-во замещающих должности муниципальной службы в структурных подразделениях и органах администрации района, по состоянию на 31 декабря текущего года

1 000

населения поселения.

*

100%

5. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации программы численность муниципальных служащих в администрации поселения на протяжении всех трех лет не изменится - останется на уровне 2022 года и составит к концу 2027 года также 6 человек.

Приложение 2

План реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы» на 2025 год

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Объемы финансирования, тыс.руб.

начала реализации

окончания реализации

Источник финансирования

Сумма

Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления в Судском сельском поселении на 2023-2027 годы»

Заместитель главы поселения В.Г.Шиганова

01.01.2025

31.12.2025

Обеспечение безопасности условий труда, защита здоровья муниципальных служащих

ВСЕГО:

5907,5

Бюджет поселения

5907,5

Областной бюджет

2,0

1. Основное мероприятие «Правовое регулирование и совершенствование системы муниципальной службы в поселении»

Заместитель главы поселения В.Г.Шиганова

01.01.2025

31.12.2025

Обеспечение безопасности условий труда, защита здоровья муниципальных служащих

ВСЕГО:

12,9

Бюджет поселения

12,9

2. Основное мероприятие

«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления»

Заместитель главы поселения В.Г.Шиганова

01.01.2025

31.12.2025

Обеспечение безопасности условий труда, защита здоровья муниципальных служащих

Всего

5896,6

Бюджет поселения

5894,6

Областной бюджет

2,0

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!