Администрация Судского сельского поселения

Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных

обязательств получателей средств бюджета Судского сельского

поселения и администраторов   источников  финансирования

дефицита бюджета Судского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от    16.08.2019        №  171

п.  Суда

 

 

Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Судского сельского поселения и администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

 

В соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Администрация Судского  сельского  поселения

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

1.Утвердить Порядок санкционирования оплаты  денежных  обязательств    получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения согласно  приложению  к  настоящему постановлению.

 

 

2.Считать  утратившим силу постановление Администрации Судского сельского поселения  от 26.07.2019 №  157  «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Судского сельского поселения и администраторов   источников  финансирования».

 

 

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

4. Контроль  за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене  «Суда – Инфо» и размещению на официальном сайте Судского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

 

Глава   Судского

сельского  поселения Е.Б. Волкова

 

 

УВЕРЖДЕН

постановлением Администрации  Судского сельского поселения  от  16.08.2019   № 171

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств

бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов источников  финансирования дефицита бюджета  Судского сельского поселения

(далее – Порядок)

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Соглашением о передаче отдельных бюджетных полномочий финансового органа Судского сельского поселения, заключенного между Администрацией Судского сельского поселения  (далее – Соглашение о передаче отдельных бюджетных полномочий), Соглашением об учете операций по исполнению бюджета Судского сельского поселения на лицевых счетах, открытых в Администрации Судского сельского поселения (далее – Администрация поселения), Соглашением о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, составлению бюджетной, налоговой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды, заключенным между Администрацией поселения и муниципальным учреждением «Централизованная бухгалтерия Череповецкого муниципального района» (далее – Соглашение о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета) и определяет правила санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского  сельского поселения (далее – получатели средств бюджета).

2. Получатели средств бюджета направляют в муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия Череповецкого муниципального района» (далее Централизованная бухгалтерия) в Единой централизованной информационной системе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности  (далее – ЕЦИС) в форме скан – образа и (или) электронного документа, подписанных электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя средств бюджета или на бумажном носителе, документы, являющиеся основанием для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете в сроки, определенные Соглашением о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.

3. Для подготовки платежных документов Централизованной бухгалтерией для осуществления кассовых выплат с лицевых счетов получатели средств бюджета формируют и направляют через ЕЦИС в форме скан – образа опись документов, подлежащих оплате (далее – опись) по форме согласно приложению 1, бюджетные учреждения -  по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в соответствии с направленными в ЕЦИС подтверждающими документами в пределах имеющегося на текущую дату на едином счете бюджета, на лицевом счете учреждения остатка денежных средств; в случае недостаточного остатка средств для осуществления кассового расхода – определяют приоритеты для расходования бюджетных средств.

4. Централизованная бухгалтерия формирует платежные документы в соответствии с описью и документами, являющиеся основанием проведения расходов, в сроки, не превышающие сроки обработки документов, определенные Соглашением о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.

5. Кассовые выплаты с лицевых счетов получателей средств бюджета осуществляются на основании распоряжения на списание средств с единого счета бюджета поселения, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области (далее – УФК по Вологодской области) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в пределах имеющихся средств на счете согласно утвержденной сводной бюджетной росписи, лимитам бюджетных обязательств в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации, дополнительных кодов расходов классификации расходов бюджета поселения.

6. Получатели средств бюджета направляют через ЕЦИС в Централизованную бухгалтерию распоряжение на списание средств с единого счета бюджета поселения в форме скан – образа и (или) на бумажном носителе.

7. Уполномоченное лицо Централизованной бухгалтерии представляет в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство» документы для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств:

- платежные поручения представляются  посредством автоматизированной системы "Удаленное рабочее место" (далее - АС "УРМ"),  в случае возникновения технических проблем с АС «УРМ»,  Централизованная бухгалтерия представляет в Отдел государственного  казенного учреждения Вологодской области «Областное казначейство» по Череповецкому району (далее - Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство») платежные поручения, в электронном виде в установленном формате, реестры платежных поручений в 2 экземплярах на бумажном носителе, подписанные уполномоченными лицами получателя средств бюджета в соответствии с карточкой образцов подписей и с предоставлением письменного обращения о проведении платежа и указанием причины возникновения проблемы;

- реестр платежных поручений, сформированный и подписанный уполномоченным лицом Централизованной бухгалтерии или скан-образ реестра, подписанный ЭЦП;

- подтверждающие документы для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств в форме скан – образа и (или) электронного документа, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя средств бюджета или на бумажном носителе;

- распоряжение на списание средств с единого счета бюджета поселения в форме скан – образа и (или) на бумажном носителе.

8. Платежные и иные документы, необходимые для санкционирования оплаты расходов, принимаются за один день до осуществления кассовых расходов. Документы, представленные в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство» до 12 ч 30 мин, принимаются датой текущего операционного дня, документы, представленные после 12 ч 30 мин,  принимаются датой следующего операционного дня.

9. Представленные в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство»  платежные документы на осуществление кассовых выплат подлежат контролю на:

9.1. соблюдение установленных правил расчетов;

9.2. соответствие подписей и оттиска печати карточкам образцов подписей и оттиска печати;

9.3. целевое направление бюджетных средств в соответствии со статьями бюджетной классификации Российской Федерации и дополнительных кодов расходов;

9.4. наличие сумм по данной классификации в смете расходов и расшифровке к смете расходов;

9.5. наличие достаточного остатка квартальных лимитов бюджетных обязательств;

9.6. правильное указание кодов бюджетной классификации Российской Федерации и дополнительных кодов расходов;

9.7. наличие и соответствие уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, указанному в платежном документе номеру реестровой записи;

9.8. соответствие назначения платежа в платежном поручении предоставленным подтверждающим документам (контракт, договор, счет-фактура, счет и т.д.);

9.9. наличие на едином счете бюджета поселения достаточного остатка собственных средств, а также средств,  выделенных в порядке межбюджетных отношений из федерального, областного  и районного бюджетов;

9.10. наличие подтверждающих документов, служащих основанием платежа (контракт, договор, счет-фактура, акт выполненных работ, смета и т.д.) в форме скан - образа и (или) электронного документа, подписанных электронной подписью, или на бумажном носителе.

Перечень подтверждающих документов, предоставляемых главными распорядителями и  получателями средств бюджета поселения для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств, определен в приложении 4 к настоящему Порядку.

9.11. наличие платежных документов на перечисление страховых взносов в фонды, налога на доходы физических лиц (при перечислении получателями средств бюджета  поселения заработной платы за вторую половину месяца);

9.12. при оплате муниципальных контрактов (договоров) - соответствие объема авансовых платежей, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), заключенных получателями средств бюджета объему, установленному приложением 5 к настоящему Порядку.

10. Платежные документы на осуществление кассовых выплат подлежат возврату в следующих случаях:

10.1. если представленные платежные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

10.2. в случае приостановления операций на лицевом счете получателями средств бюджета по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством.

11. Отделом ГКУ ВО «Областное казначейство» платежные поручения в АС «Бюджет» отклоняются с обоснованием причины отклонения. Уполномоченное лицо Централизованной бухгалтерии через АС «УРМ» осуществляет контроль за наличием отклоненных платежных документов. В случае отклонения платежного поручения по причине, связанной с неправильным оформлением, в день отклонения повторно формирует платежное поручение с учетом исправления причины отклонения и направляет в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство», при этом повторно предоставлять распоряжение на списание средств с единого счета бюджета поселения не требуется.

12. Платежные поручения, прошедшие все виды контролей, указанных в пункте 9 настоящего порядка, включаются в реестры платежных поручений Отделом ГКУ ВО «Областное казначейство», формируются электронные пакеты платежных документов и осуществляется их отправка по электронным каналам связи в УФК по Вологодской области.

13. На платежные поручения, которые не прошли контроль в УФК по Вологодской области или возвращены из банка либо поступившие как восстановление кассовых расходов, Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство»,  формирует заявку на отзыв средств по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и направляет посредством АС «УРМ» в Централизованную бухгалтерию в форме скан-образа и (или) на бумажном носителе, которая через ЕЦИС направляет получателю средств.

В соответствии с заявкой, указанной в настоящем пункте Порядка, получатель средств бюджета (уполномоченное лицо),  формирует и направляет в Централизованную бухгалтерию через ЕЦИС распоряжение на отзыв средств с  лицевого счета получателя средств бюджета, которая направляет в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство» по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку» в форме скан – образа и (или) на бумажном носителе.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

ОПИСЬ

документов, подлежащих оплате за счет средств бюджета Судского

сельского  поселения

 

Наименование получателя средств бюджета  ____________________________________

 

Дата составления описи_______________________________________________________

 

Дата документа Номер документа Сумма, руб. Направление расходов Источники финансирования

(тип средств) Примечание

ИТОГО: х х х

 

Глава поселения,

руководитель казенного учреждения        ____________  ___________________

(или иное уполномоченное лицо)                                      подпись расшифровка подписи

 

Приложение 2

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

ОПИСЬ

документов, подлежащих оплате за счет средств субсидии на выполнение

муниципального задания

 

Наименование   получателя   средств     ___________________________________________

 

Дата составления описи   _______________________________________________________

 

Дата документа Номер документа Сумма, руб. Направление расходов Источники финансирования

(тип средств)  Примечание

ИТОГО: х х х

 

Руководитель учреждения

(или иное уполномоченное лицо)        ____________  ___________________

подпись расшифровка подписи

 

 

Приложение 3

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

на списание средств с единого счета бюджета Судского  сельского поселения

от «____» ___________20__ года

 

Наименование Лицевой счет Раздел, подраздел КВСР КЦСР КВР КОСГУ Суб КОСГУ Тип средств Сумма, руб. Код цели Источник средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ИТОГО:

в том числе в разбивке по источникам средств:

 

Глава поселения

(или иное уполномоченное лицо)           ____________  ___________________

подпись расшифровка подписи

Исполнитель:    _______________                        ________________________

должность                        ФИО

 

Информация для Отдела ГКУ ВО «Областное казначейство»*

 

Источники средств Сумма Принято к оплате, сумма  (отметка Отдела ГКУ ВО «Областное казначейство»)

ИТОГО

Подпись ответственного лица

Отдела ГКУ ВО «Областное казначейство»                           ________________________________

 

*заполняется получателями средств бюджета поселения. самостоятельно осуществляющим отдельные бюджетные полномочия

 

Приложение 4

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подтверждающих документов, предоставляемых  получателей средств

бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств

 

 

 

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, Вологодского области, муниципальные правовые акты поселения о выделении и расходовании средств получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения.

2. Бюджетные сметы расходов, составленные и утверждаемые  в установленном постановлением Администрации поселения порядке.

3. Муниципальные контракт (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью), заключенные по итогам проведенного конкурса; заверенные руководителем учреждения и поставщиком услуг, договоры, заключаемые получателями средств бюджета поселения на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ и оказание услуг. К муниципальным контрактам, заключенным в стоимостном выражении, прикладываются расчеты, подтверждающие стоимость муниципального контракта (сметы, калькуляции, акты выполненных работ, справки по форме КС-3), заверенные руководителем учреждения и поставщиком услуг (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью).

По электронному аукциону предоставляется карточка контракта из реестра муниципальных контрактов, муниципальный контракт, сметы (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью)

Счета на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ и оказание услуг с визой руководителя, с указанием кодов классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), относящихся к расходам бюджета поселения, по которым оплачиваются счета, и приложением накладных (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью).

4. Заявления на получение денежных средств под отчет с расчетом и указанием КОСГУ, относящихся к расходам бюджета поселения, визой руководителя (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью).

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений поселения (далее - Учредители), по представлению бюджетным учреждениям поселения субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется при наличии и представлении в Отдел ГКУ ВО «Областное казначейство» Соглашения о предоставлении соответствующего вида субсидий из бюджета, заключенного между Учредителем и бюджетным учреждением поселения (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью).

6. Документы, не включенные в перечень, но служащие основанием или подтверждением проведения расходов с лицевых счетов учреждений за счет средств бюджета поселения (скан – образы и (или) электронные документы, подписанные электронной подписью).

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

Объем авансовых платежей по муниципальным контрактам (договорам), заключаемым

получателями средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторами   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

Наименование муниципальных контрактов (договоров) Объем авансовых платежей от суммы муниципального контракта (договора)

муниципальные контракты (договоры) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, съездах, симпозиумах, конференциях, о проведении государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное  лечение, об оплате мероприятий, связанных с пребыванием за границей, по всем видам муниципальных контрактов (договоров) страхования 100%

муниципальные контракты (договоры) на энергоснабжение для муниципальных нужд 70%

иные муниципальные контракты (договоры) 30%

 

 

 

Приложение 6

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

ЗАЯВКА

на отзыв средств с лицевого счета получателя средств бюджета  по единому счету бюджета Судского  сельского поселения на «_____»________20____ года

 

Получатель: _____________________________________________________________

ИНН:____________________________________________________________________

Номер счета:_____________________________________________________________

Банк:____________________________________________________________________

БИК:_____________________________________________________________________

 

Наименование Раздел,

подраздел КВСР КЦСР КВР КОСГУ Суб

КОСГУ Тип средств Код цели Сумма

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

 

Начальник   отдела   ГКУ   ВО

«Областное казначейство»

(или иное уполномоченное лицо)               ____________         ___________________

(подпись)                      (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение 7

к Порядку санкционирования оплаты  денежных  обязательств  получателей средств бюджета Судского сельского  поселения и  администраторов   источников  финансирования дефицита бюджета Судского сельского поселения

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

на отзыв средств с лицевого счета получателя средств бюджета поселения

(администратора  источников  финансирования дефицита бюджета  поселения)

по единому счету бюджета Судского сельского поселения

от «______»________20___ года

 

Наименование Лицевой счет Раздел, подраздел КВСР КЦСР КВР КОСГУ Суб КОСГУ Тип средств Сумма, руб. Код цели Источник средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ИТОГО:

в том числе в разбивке по источникам средств:

 

Глава поселения

(или иное уполномоченное лицо)             ____________  ___________________

подпись расшифровка подписи

Исполнитель:    __________________                      ___________________

должность                          ФИО